區(qū)塊鏈助力“一網(wǎng)通辦” 北京海淀區(qū)打通數(shù)據(jù)壁壘
2019-05-14
經(jīng)濟日報
北京市海淀區(qū)日前在全市率先推出“不動產(chǎn)登記+用電過戶”同步辦理的新舉措，讓市民和企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記時，可以一并辦理用電過戶。以前，市民去專門的供電公司辦理用電過戶業(yè)務需要攜帶4至6種證件，辦理工作時長至少需要3至5個工作日。而現(xiàn)在用時不超過5分鐘，市民和企業(yè)的獲得感得到很大提升。
服務辦理程序的壓縮，得益于海淀區(qū)政府引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)打通政務服務與公共服務兩個領(lǐng)域，在以二手房交易為主題的服務事項中，把涉及該主題的各項服務聯(lián)動辦理，讓辦事群眾“只跑一次”，實現(xiàn)了從“網(wǎng)上可辦”到“全程網(wǎng)辦”再到“一網(wǎng)通辦”。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院政企中心副主任、公共管理學院副教授張楠迪揚認為，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，要建設一個統(tǒng)一辦理和調(diào)度的平臺，在安全環(huán)境中打通各部門業(yè)務流程，讓部門間數(shù)據(jù)可靈活共享調(diào)用與可信互認，實現(xiàn)“身份通、數(shù)據(jù)通、事項通”，最終實現(xiàn)“服務通”，這就面臨著數(shù)據(jù)共享交換、靈活調(diào)用、安全可信和不可篡改等共性問題。而區(qū)塊鏈技術(shù)的“不可篡改、去中心化記錄、全程可追溯”等特點，恰恰符合“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”中的信息公開、政府職能扁平化、安全互信等需求。
在全國范圍內(nèi)，越來越多地方開始嘗試將區(qū)塊鏈技術(shù)應用于政務服務領(lǐng)域。南京市通過建設區(qū)塊鏈證照實現(xiàn)證照的可信互認;重慶市應用區(qū)塊鏈技術(shù)試點企業(yè)開辦、工程建設項目審批兩項業(yè)務;天津市將區(qū)塊鏈技術(shù)與跨境貿(mào)易業(yè)務相結(jié)合，構(gòu)建可信的貿(mào)易鏈。此外，上海市也提出在區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域進行探索，加速“市民云”的建設。
張楠迪揚表示，海淀“一網(wǎng)通辦”建設應用區(qū)塊鏈技術(shù)，具有可在全國復制推廣的意義，可進一步應用于教育、醫(yī)療、交通、工商注冊、稅務等各個領(lǐng)域，為公眾提供更多維度、更深層次的融合服務。
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